【一線講述】

編者按：

2024年中心一號文件提出，保持農人唱配角，增進“村BA”、村超、村晚等群眾性體裁運動安康成長。

音樂是文明的主要構成部門，在村落文明扶植中，音樂在修養人文底蘊、發掘文明特點、熏陶情操等方面施展著奇特感化，也為村落財產成長帶來新的能夠性。本期光亮視野為大師講述各地村落聯合本身特點為農人群眾搭建舞臺的故事，并約請專家切磋若何將音樂運動辦得有條有理，進一個步驟以文明賦能村落復興。

看，音樂為陳舊村落翻開一扇窗

講述人：湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣“苗人三蠻”樂隊成員 龍巖華

假如你這時辰到湘西，顛末烏巢河年夜橋，穿過冒著嫩茬的稻田，爬過陳舊的小石橋，就能找到我們的音樂基地，它就在臘爾山鎮駱駝村的一棟村居里。

我們樂隊成員都是土生土長的苗寨人，我以前是屠夫，“石頭”石吉昌是水電工、“阿坤”龍和坤與“五子”吳金伍也都有本身的個人工作，我們由於對音樂的酷愛而瞭解。

底本，我們想往西躲的田野里“流落”。好巧不巧，有一天，我們爬上了鳳凰縣的最高點紅石林，故鄉年夜山蒼莽的風景震動了我們，我們心中猛地跳出一個新設法：來這里搞一場新樂隊的直播。

趁著夜色，我們把裝備搬到山上。一切停當，紅日恰好從山的一角噴薄而出，我們以此為佈景直播，沒想到，底本只要3000個粉絲的直播間，剎時涌進好幾萬人，我們的抖音號一天之內漲了3萬多粉絲。

那之后，我們注冊了“苗人三蠻”抖音賬號，決議留在故鄉，垂頭耕種，昂首唱歌，當一個音樂守村人，用故鄉的奇特文明唱本身的故事。

我們租下包養網底本曠廢的老宅，白日一路在院子里創包養網作、拍錄像，早晨圍著火塘直播。

音樂直播，對于村平易近而言，是件別緻事。一開端，我們背著吉他出往直播，村平易近還認為我們是往垂釣。那時，常有村平易近躲在直播室外察看我們在干什么，甚至感到我們很“瘋”。

農忙時，我們會回田里耕種，累了就往田埂上一坐，迎著郊野的風和萬物生靈的聲響唱起歌來；旱季時，我們站在車的頂棚，在雨氣氤氳的群山深處，唱起原創的《喊山》。我們寫生涯、唱生涯，懷著對地盤文明的熱情，我們把苗語、苗族風俗融進風行歌曲，創作出《甩粑粑》《阿媽》《阿三趕場記》等10多首原創歌曲。

往年年末，我們收到約請，辦一場屬于臘爾山老蒼生本身的新年晚會。我們揣摩出很多點子，還向同鄉們征集節目，同鄉都想出個鏡、露個臉。前前后后一路準備了2個多月，1月20日，在農歷尾月初十此日，我們臘爾隱士本身的“村晚”收場了。

收場曲目《甩粑粑》是我們依據苗族接親風俗改編的歌曲。那時，我們真的在現場甩起了糍粑。表演中，村中的白叟披上用舊被單改成的披風扮演舞獅，苗族妹兒艷服秀的道具是簸箕、鋤頭和籮筐，大師一路演出了一出地隧道道的“農人村晚”。停止時，整場運動的線上不雅看人次跨越了780萬。

流淌的烏巢河、清亮的天空、峭拔的山石、樸素的村平易近以包養及奇特的風俗風情等，都展示在我們的音樂中。音樂在湘西鄉村與城市之間翻開了一個窗口。本年，我們預備持續發布原創音樂專輯，讓更多人清楚我們漂亮的故鄉。

聽，村歌賽里的響亮鄉音

講述人：貴州省黔西北苗族侗族自治州黎平縣巖洞鎮銅關村村平易近 吳家佳

我家里良多晚輩都是當地著名的歌師，從小我潛移默化，聽著父輩們的演唱長年夜。

侗族年夜歌以前端賴口耳相傳。晚輩就是教員，教我們學念歌詞、懂得歌詞、共同旋律等。教員還會停止聲部考察，斷定每小我的聲部，大師在歌隊中一路磨合、練習。練習中沒有古代樂器的伴奏，就是開釋本身底本的聲響，終極構成無批示、無伴奏，渾然天成的音樂。

近幾年，貴州有了村超“村BA”如許的文旅手刺，黔西北也被更多人知曉、愛好，我們都很是自豪。我想，作為世界級非遺，在漂亮的傳統村中傳唱的侗族年夜歌也很是值得發掘傳承。

《蟬之歌》是侗族年夜歌中的經典曲目，之前侗族也有一個名叫“蟬之歌”的歌頌組合，餐與加入過央視青歌賽，小著名氣。于是我們這些侗族年夜歌的傳唱者萌發了重組“蟬之歌”組合的設法。在黔西北州當局的支撐下，一幫酷愛侗族年夜歌、酷愛平易近族文明的守藝人正式成立了“蟬之歌村歌團”。

以歌抒懷是我們這里的傳統，也傳播著對歌、百村唱歌競賽等諸多運動情勢。于是大師群策群力，想以“蟬之歌村歌團”作為倡議人舉行村歌競賽。當局對這一運動很器重，輔助我們舉行了“侗族年夜歌肇興侗寨約請賽”，競賽還設置了獎金、農產物等獎品。

我們聯合每年都有的百村歌頌競賽的傳統方法，號令村平易近自覺介入、自愿報名。但為了進步競賽程度，我們設置了門檻，從歌隊的演唱實力、節目情勢、標語design等方面停止提拔，優中選優，終極斷定參賽名單。我們還設置了啦啦隊扮演，用分貝儀顯示不雅眾加油聲量，作為歌隊的人氣加分。同時，組織民眾評審團，約請現場不雅眾對歌，讓一切人都沉醉在音樂的陸地中。

大師餐與加入村歌隊的積極性很高，競賽中，每支步隊都使出滿身解數，有的還帶著雞、鴨、白菜上臺，不雅眾看著很是高興。非論是扮演者仍是不雅眾，這種快活都是很純潔的。

我們侗族人自古酷愛唱歌。飯養身，歌養心，廣袤的田間就是我們的舞臺，歌聲也一直與這片地盤連在一路。但是，此刻會唱侗歌的人越來越少，好比我家，我們這一輩只要我一小我會唱侗歌了。我很盼望有更多如許的舞臺能圓村平易近們的“明星夢”，也盼望能有更多的音樂情勢到村歌競賽中交通，在交通中迸發新的活氣，更盼望侗族音樂從這片郊野中走向更遠遠的處所。

唱，從黌舍走到世界年夜舞臺

講述人：海南省五指山市水滿中間黌舍先生 王茹涵

固然我本年只上小學五年級，但我登臺扮演的經歷算起來有快十年了。我三歲時，村里舉行晚會，讓我扮演一首黎語歌曲《放牛謠》。爸爸母親教了我幾天，我就學會了，表演很勝利。之后，爸爸母親常常教我唱山歌，我從此愛上了唱歌。

三年級時，五指山市在黌舍建立了五指山黎苗童聲獨唱團，請到了劉旻教員和楊純教員擔負我們的藝術總監和聲樂領導，我自動報名餐與加入。那時，大師都很害臊，黌舍里只要幾小我介入提拔。后來，教員又到每個班里選了一些同窗。他們讓我們唱一首歌，考核音樂基本，再依據我們的專長構成大聲部和低聲部。

固然我那時曾經是“小著名氣”的小歌手，但進進獨唱團之后，才了解之前唱歌的發聲方式不合錯誤，很傷嗓子。教員從最基本的發聲和發音開端教我們，從高音到低音，再到唱一首完全的歌、分聲部獨唱。除了樂理常識，還講歌曲背后的文明故事給我們聽。

天天一下學，我們就頓時往唱歌，周末也排演。一年曩昔，我學會了很多多少歌，不只有黎族山歌，還有英文歌，我還成了獨唱團的主唱之一呢。一開端餐與加入獨唱團的人很少，此刻全校同窗都想餐與加入，我們的音樂課也越來越有興趣思。這幾年，我們常常到海口、三亞表演，這些經過的事況很好玩，我膽量也變得更年夜了。以前的我有點害臊，此刻的我更愛交伴侶，也很等待往探尋更年夜的世界。

往年，我們在博鰲亞洲論壇2023年年會運動中演唱了海南經典平易近歌《久久不見久久見》。劉旻教員做了歌曲改編，我們持續排演了好幾個月。由於不雅眾席上坐著的是世界列國的賓客，在扮演的時辰我很嚴重，我們都想把這首歌扮演到最好。還好表演后，大師的掌聲很洪亮。我發明，只需盡力，什么事都不會難倒我們。

為了慶賀中法建交60周年暨中法文明游玩年，比來我們錄制了歌曲《把五指山唱給法蘭西》，送給遠在法國的伴侶們。以前，我只在輿圖上見過法國，這是我第一次學法語，很別緻。固然小學結業后，我能夠就不會持續餐與加入獨唱團了，但唱歌曾經成為我的喜好，也成為我生涯中主要的一部門。

愿，我們既是傳唱者也是傳佈者

講述人：浙江省諸暨市東和鄉十里坪村村平易近 卓姣英

每年，我都要往黌舍公益扮演西路亂彈，差未幾6次。總有人問我，這么年夜年事了，餐與加入如許的運動累不累。哪里會累，扮演西路亂彈可是我兒時的幻想。

小時辰，下學后割完豬草，小伙伴們聚一塊兒，你一句我一句地唱《燕子燕》：“撐船主人相我撈撈起，走過走轉伢里來呷茶……”沒有專門研究的場地和教員領導，你教我一句唱詞，我教你一個手勢，直到爸媽到飯點催我們回家。

長年夜了，伴侶們只要到過年時，才幹團圓在一路唱西路亂彈。有一年，村里舉行文藝晚會，那是我第一次上臺扮演。村部那塊不年夜的空位，是我人生中收獲的第一塊舞臺。

這幾年，我們東和村落村都有了文明會堂，並且提出將西路亂彈藝術團重組，我便第一時光報名。鄉里還約請了西路亂彈的泰斗蔣桂鳳、陳祖明為我們授課。在他們的悉心教誨下，我的唱功和手勢都有了很年夜晉陞。我們幾個小伙伴一磋商，成立了“高興小女人”戲曲隊。這三年來，我們常常介入送戲下鄉。在鄉里的包養小學上課時，孩子們都很高興。我想，一顆顆傳承非遺包養網 花圃文明的小種子，也在這一刻靜靜地種進了他們的心里吧。

本年，村里舉行村晚，我便第一時光報名了，扮演當地理化會堂濟濟一堂。有1000多名不雅眾不雅看了我的扮演。謝幕后，豐年輕人對我說：“以前我只了解西路亂彈是我們處所上的戲曲，但很少聽到。明天看阿姐的扮演，感到特殊親熱，歸去我也會多多清楚，多找些亂彈來聽。”我忽然感到，一段戲曲是一段汗青記載，一次傳唱是一次故事傳佈，即便像我們如許的通俗喜好者，也可以成為戲曲傳唱者，做戲曲文明的傳佈者。

項目團隊：光亮日報記者 陳之殷、龍軍、趙嘉偉、王曉櫻、陳怡、呂慎、陸健光亮日報通信員吳宜芝、方成

習近平總書記指出，要保持外鄉培育和內部引進相聯合，重點加大力度村黨組織書記和新型農業運營主體帶頭人培訓，周全晉陞農人本質素養，育好用好鄉土著土偶才；要引進一批人才，有序領導年夜學結業生到鄉、強人回籍、農人工返鄉、企業家進鄉，輔助他們處理后顧之憂，讓其留得下、能創業。

農業鄉村部、國度成長改造委等九部分結合印發《“我的故鄉我扶植”運動實行計劃》，組織在村農人和在外老鄉共建、共治、共享美妙家園，增進人才、資金、技巧下鄉，會聚扶植宜居宜業和美村落氣力。

本年是新中國成立75周年，是完成“十四五”計劃目的義務的要害一年。寬大干部群眾捉住一切有利機會，應用一切有利前提，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，推進成長活氣勃發奔涌。擼起袖子，扶植故鄉，也合法當時。本版今起發布系列報道“我的故鄉我扶植”，看望各地各類人才助力村落周全復興的活潑故事，敬請追蹤關心。相干新媒體內在的事務接待在“國民網+”客戶端不雅看。

——編者  

要找徐淙祥，就獲得田間。實驗田里，徐淙祥蹲下身子，捏了把土，邊搓揉，邊感觸感染泥土濕度。

攤開手，掌心布滿厚實的老繭，一張口，是隧道的方言。70歲的他，在安徽省阜陽市太和縣舊縣鎮張槐村種了一輩子田，是個種糧年夜戶，在本地遠近著名。

2022年夏收，小麥均勻畝產超800公斤，再立異高。徐淙祥給習近平總書記寫了一封信，報告請示豐產的好新聞。

2022年6月27日，習近平總書記給徐淙祥回信。信中指出，盼望種糧年夜戶施展範圍運營上風，積極利用古代農業科技，帶動寬大小農戶多種糧、種好糧，一路為國度食糧平安進獻氣力。這讓他倍感振奮、衝動不已，“我們要把飯碗緊緊端在本身手中，帶著大師一路迷信耕田，我信念實足！”

“不下地，就吃不下飯”

霹雷隆，無人機在麥田上空迴旋，在飛手操控下，沿著事後設定的航路往返穿越，紛歧會兒，追施氮肥就已完成。“有了植保無人機，施肥效力就是高！哪像曩昔背著洪流桶、手持噴霧器，忙活一天都抵不上這機械一小時干的活兒。”站在田埂上，指著無人機，徐淙祥興奮地說。

談及與地盤的緣分，在老徐看來，是刻進了骨子里。

生于農家，長在村落，唸書的機遇，他倍感愛護。高中結業后，徐淙祥卻回抵家鄉種地。這個選擇，讓周邊村民氣中犯起嘀咕：十分困難出了個高中生，還無機會成為一名小學教員，舍了“金飯碗”不要，偏要地里刨食，是個奇怪事。

“我就想著能有一天，食糧完成高產，經由過程耕田，年夜伙都能吃飽飯。”徐淙祥坦言。

憑著滿腔熱忱，他從農業科技書進手，邊進修，邊實行。揣著一把縮小鏡，拿起一個記載本，徐淙祥一頭扎進田里，用“笨措施”，察看氣象變更，記載作物發展狀況。碰到不懂的處所，就向農學院的專家就教，揣摩若何種好小麥。

從風速到雨量，從植株高度到葉片色彩，老徐家中，現在擺滿了一個又一個簿本，寫得滿滿當當。正如他所說的，窮年累月，才幹找到作物高產的紀律。

老徐耕田，有股韌勁兒。冬天，地凍天冷，麥苗都被薄雪蓋住，有道人影，卻在田里若隱若現。細心一瞧，恰是徐淙祥趴在地上，舉著縮小鏡察看冬小麥分蘗。接過千畝高卵白年夜豆豐收栽培試驗的擔子后，目睹豆苗長勢喜人，沒想到，遇著洪災，水淹了田，急得他團團轉。他應機立斷，帶上家人，扒溝搶排積水，三天三夜都沒合眼。那一年，因天災，不少農戶年夜豆增產，老徐的千畝實驗田卻喜迎豐產。

近日，趁著氣象晴好，農機手駕駛著自走式噴桿噴霧機在田間往返穿越，噴灑藥劑停止除草。這不，一年夜早，安心不下的老徐就趕了過去，沿著田埂往返踱步，時不時昂首瞧瞧農機手功課。本不消他親身上手，可對徐淙祥來說，如許看著才心安。

年夜豆開花、玉米抽穗、小麥拔節，無論何時，田間都能看到老徐的身影。手不閑，腳不斷，徐淙祥拼了包養行情命，和地盤結緣，與食糧為伴。就像他常念叨的那樣，“不下地，就吃不下飯！”

“劣種配良方，農機搭農藝，咱是迷信耕田”

打小，徐淙祥就有個幻想，盼著育出精良種類，念著增添食糧產量。

經由過程雜交逐年選育，由他培養的“太豐8號”小麥新種類和“太豐6號”高卵白年夜豆新種類接連出爐，近10年，徐淙祥擁有自立常識產權的年夜豆種類4個、小麥種類2個。

作為種糧年夜戶，徐淙祥流轉了1230畝地。300畝是實驗田，比對30多個農作物種類長勢，展開肥料減施增效實驗，其余900多畝則是用作範圍連片推行示范。

雖是老農夫，卻有新措施。秋收時節，老徐的田采用的就是玉米年夜豆帶狀復合蒔植。玉米年夜豆混雜套種的新形式，既能表現玉米邊行上風，還可以施展年夜豆固氮感化，進步地盤產出率，完成“玉米不增產，多收一季豆”。

“劣種配良方包養，農機搭農藝，咱是迷信耕田！”為了改良泥土彈壓後果，老徐用上了安徽省農科院改革后的新型收穫機，公然泥土加倍保墑，麥苗更加活力勃勃；作物缺水不消煩惱，只需在自走式噴灌機上設定好噴注水量，點擊按鈕，便能完成主動澆灌；施肥打藥，也有竅門，分歧于以往人工背負的噴霧器，使上自走式噴桿噴霧機施藥后，一天能完成300畝地，靈活機動，效力還高……

田間察看裝備，異樣從縮小鏡釀成了高科技，建起農作物病蟲疫情田間監測站。智能型蟲情測報燈、小麥赤霉病主動監測預警體系、農作物病菌孢子主動捕獲培育體系……坐在家中，連上軟件，輕觸手機，從光照強度、泥土水分到氣溫氣壓、蟲情病害，一目了然。

農人挑上“金扁擔”，農業古代化插上科技“同黨”，新技巧、新理念加持，食糧豐產更有保證。徐淙祥耕種的地步從幾十畝成長到了上千畝，小麥單產不竭刷新記載，他對地盤的熱忱卻不曾消減，持之以恆。

“農技推行，得用老蒼生聽得懂的話”

遵守地利變更，把準農田命根子，徐淙祥總結出了不少經歷。

既有經由過程麥苗外形判定長勢的“小麥生孩子變更年夜，苗期把握三耳朵”，又有講述田管技能的“拔節追肥不宜早，省得倒伏增產多”。老徐根據自個兒多年的蒔植經歷，把小麥、玉米、年夜豆栽培技巧，回納成一個個淺顯易懂的順口溜，匯編成冊，不花錢發給村平易近。

對本地農戶來說，這可是高效種糧的一年夜寶貝。“這些措施，真管用！都是他幾十年里揣摩出的經歷，隨著學，照著干，食糧產量進步不少。”這本冊子擺在了種糧年夜戶王韶山的案頭，提起老徐，他連連稱贊。

很多農戶把徐淙祥家當成“作物病院”，一旦發明苗情題目，立馬找他“尋醫問藥”，常能“華陀再世包養”。“農技推行，得用老蒼生聽得懂的話。”在老徐看來，新技巧要分送朋友給更多人，才幹率領同鄉們一路致富。

早在10多年前，徐淙祥就牽頭成立了農業蒔植專門研究一起配合社，租賃進股，代管耕種。一起配合社還與種業公司、面粉企業簽署合同，種源、銷路全都買通，輔助本村和周邊很多農人勝利脫貧致富。

特別種、迷信管，年夜伙齊心加油闖。2022年9月，縣里成立種糧年夜戶協會，徐淙祥當上了理事長。協會現有會員600多名，按照鄉鎮區位劃分辦事片區，每月例會答疑。從哪些種類產量高，到什么葉面肥後果好，種糧年夜戶在一塊兒你一言我一語，種糧積極性更加低落。

近年來，更讓老徐興奮的是，孫子徐旭東年夜學結業后，返鄉當上新農夫，幫著他一路打理地步。95后徐旭東在鄉村長年夜，豐產季，年夜三更，全家人一路守在田間，生怕呈現錯誤的日子，是他兒時最深入的記憶。

試驗室里，小徐是研討員，擺弄著從實驗田里搜集的上千份分歧種類的小麥樣本，當真測算小麥莖、穗、葉的干物資包養網轉化數據；實驗田里，他成了農機手，操縱裝備施肥打藥，樣樣拿手。對徐旭東來說，投身農業、辦事農人，在向下扎根的經過歷程中，他也找到了向上發展的那股勁兒。

直到現在，地盤仍讓徐淙祥魂牽夢縈。貳心中最美的圖景依包養網然是一簇簇苗，青綠、結實，在盼望的郊野上，拔節發展，倏然金黃。

中國網/中國發展門戶網訊 自范內瓦·布什在《科學：無盡的前沿》中提出“基礎研究是技術進步的引領者”的論斷以來，越來越多的國家日益重視基礎研究對于提升本國國際競爭力的重要作用。尤其是當前俄烏沖突對全球競爭格局帶來的沖擊，后疫情時代的經濟復蘇、突發公共衛生事件防控，氣候變化應對及大國科技競爭等現實情況都對基礎研究提出了新的要求，各國也進一步推動并加強基礎研究戰略部署。

近年來，我國高度重視基礎研究的源頭創新作用，充分強調了基礎研究對高水平科技自立自強、高質量發展的支撐作用。習近平總書記指出“基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關”。黨的二十大報告指出“加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索”；2023年2月，習近平總書記在中共中央政治局小樹屋第三次集體學習時指出“加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路”。由此可見，跟蹤主要國家創新體系的基礎研究政策動向，分析國際經濟、地緣政治和全球疫情等關鍵因素交織影響，研判未來發展趨勢，為我國開展基礎研究系統部署和制定相關管理政策極為必要。

數據來源與研究方案

本研究立足于基礎研究的政策研究需求，首先確定美國、英國、德國、法國、瑞士、瑞典、日本、韓國等主要發達國家為跟蹤國別。其次，確定監測機構的結構，即以主要國家及其資助基礎研究的科學資助機構為主體，圍繞國家科技發展戰略和研發計劃、科學資助機構發展戰略、體制機制改革、科研評估、科研誠信建設、國際科技合作等內容，重點梳理2022年度基礎研究領域的政策動態；并注重從國家創新體系的視角，挖掘有關政府部門的相關政策思路；此外，歸納代表性智庫、科研機構、國際組織、民間團體、企業和新聞媒體等非政府部門與基礎研究相關的政策、舉措與評述等作為補充參考，累計跟蹤的機構官方網站100余家。以美國為例，監測以美國國家科學理事會（NSB）和美國國家科學基金會（NSF）、美國國立衛生研究院（NIH）等3個資助機構的相關信息為主體；同時關注美國審計總署（GAO）、國會等6個政府部門的有關信息；輔以美國國家科學院（NAS）、蘭德公司等11個智庫，美國科學促進會、科學家聯盟等5個民間團體，IBM、谷歌（Google）等2家公司的信息作為補充參考。基礎研究國際政策動向監測與分析方案詳見圖1。

全球主要國家和地區基礎研究政策動態

北美、歐洲和亞洲是全球科技創新的核心區域，比較分析這3個區域的基礎研究政策動態有助于了解全球共同關注議題、不同區域的獨特政策舉措，從而判斷基礎研究國際政策動向。

總體來看，本文研究的上述國家和地區都在不斷增加基礎研究投入，日益重視基礎研究對迎接未來挑戰、賦能科技創新和經濟增長的作用。此外，通過比較各國科技發展規劃與戰略，可以發現其在事關國家競爭力的重點領域的研發部署與投資具有趨同性，如人工智能、量子信息、清潔能源、數字化轉型、半導體、生物科技等。

北美尤其是美國作為基礎研究的領先國家，愈發高度重視基礎研究對國家發展的支撐作用，通過NSF、NIH等機構全面支持基礎研究發展。美國《2023財年綜合撥款法案》中，NSF相比2022財年獲得總計10.39億美元的新增撥款。梳理美國2022年度有關政策不難發現，中美科技競爭是貫穿美國近期基礎研究政策的主線。美國還以“科研安全”為名，通過情報界和學術界合作推出“保障科學”工具包、設置科研安全研究項目等切斷重點領域的科技交流，以保持美國在科學前沿、新興技術等方面的領先地位。此外，相較于其他國家和地區，當前美國公開的智庫報告繁多，廣泛涉及人才競爭、國際合作、開放科學、新興技術等主題，為維持美國的長期競爭力提供咨詢報告。

歐洲在基礎研究方面有良好傳統，堅持發揮歐洲各國的合力，加強對基礎研究的投資和支持，并促進知識、研究人員和技術在歐洲研究區的跨境自由流動。例如，英國研究與創新署（UKRI）在《2022—2027年戰略：共同改變未來》中提出將英國的研發強度從當前約占國內生產總值（GDP）的2.0%提高到2027年的2.4%。此外，歐洲通過“地平線歐洲”計劃資助健康、氣候、能源、數字等領域研究，構建聯系緊密且高效的歐洲研究與創新生態系統，提升歐洲引領科學研究與創新前沿的能力。同時，歐洲注重創新體系建設和科學環境營造，在開放科學實踐方面走在前列；高度重視改革科研評價體系對科學研究長遠發展的重要性，成立科研評價改革聯盟，在國際層面推動科研評價改革實施統一框架。在俄烏沖突爆發之后，歐盟、德國、英國等國家和地區為吸引俄羅斯和烏克蘭科技人才流入，一方面通過向烏克蘭提供針對性支持，設立專項經費支持烏克蘭科研人員的科研與生活，并為其提供使用歐洲研究基礎設施的機會，另一方面為俄羅斯科學家簡化獲得工作簽證和居留許可的程序。

亞洲的基礎研究發展迅速，各國近年來均加大基礎研究投入，支持高水平的基礎研究。例如，韓國在其最高級別的中長期科技發展戰略《第5次科學技術基本計劃（2023—2027年）》中提出“科技創新引領大膽未來”的愿景，加大關鍵領域的研究經費投入。韓國將科技創新作為施行新政府經濟政策的重要抓手，并頒布《大韓民國數字戰略》，以及2022年在韓國國家尖端戰略產業委員會第一次會議上確定了國家尖端戰略技術等，旨在通過科技創新克服發展危機。日本在有力保障重點領域研發投入的基礎上，充分重視國際合作的重要性，以科技外交為抓手提升研究能力，優化研究環境、培養和吸引國際化人才。

基礎研究國際政策動向的主要特征

將應用導向的基礎研究列為重點關注事項

當前，面對氣候變化、人畜共患疾病的出現、人口老齡化、俄烏沖突等挑戰與危機，主要發達國家充分認識到科技創新對國家和地區發展，以及全球的健康、繁榮和福祉的重要性，愈發強調應用導向的基礎研究，從而充分發揮科技創新對促進經濟社會可持續發展的引擎作用。一方面，傳統的以應用導向為主的資助機構，如美國能源部、農業部等，繼續專門支持部門職責范圍內的科研活動，為解決其所在領域的應用問題提供技術支持和政策指導；另一方面，主要支持科學家好奇心驅動的基礎研究資助機構，如美國NSF、德國科學基金會（DFG）、日本學術振興會（JSPS）等，近年來也加大對應用導向的基礎研究的支持力度，為解決現實世界中的社會經濟發展難題提供資助。

以機構和項目改革為突破點，開展應用導向的基礎研究體系化布局。美國為解決當前主要面臨的應對氣候變化、實現教育公平、改善基礎設施等問題，暢通科技成果轉化路徑，通過跨部門合作實現創新突破解決社會問題等挑戰。例如，NSF時隔多年來首次進行組織架構調整，成立了第8個學部——技術、創新和伙伴關系學部（TIP），該部門橫跨6個既有學部，強調學部間的交叉與融合，旨在支持科學與工程各領域的應用導向研究和轉化，塑造和鞏固國家長期競爭力。TIP的重要使命之一是支持應用導向的基礎研究，《芯片和科學法案》中規定了TIP將重點資助人工智能、量子信息科學與技術、生物技術等10個技術領域的研發與商業化，并新啟動區域創新引擎等資助計劃推動關鍵技術重點領域的應用導向型研究。此外，美國國會批準在NIH中設立由拜登總統提出的高級衛生研究計劃局（ARPA-H），不同于NIH提出的大多數由好奇心驅動的研究提案，ARPA-H以推動解決實際問題為核心，通過支持高科學風險且有重大影響潛力的項目，加速一系列生物醫學和健康領域的變革性突破。瑞士國家科學基金會（SNSF）在其《2025—2028年戰略規劃》中指出當前研究與社會相關性不足是瑞士面臨的重要挑戰，要盡量縮短價值創造過程中研究和創新合作伙伴間的距離。

發揮交叉融合的橋梁作用，推動應用導向的基礎研究范式變革。NSF近年來加大對融合研究的支持力度，在其最新的《2022—2026年戰略規劃》中把“協作與跨學科”列為其具體舉措，將完善各類機制支持從小型團隊到多機構中心的大規模協作和跨學科研究，通過協同作用、交叉研究來解決最緊迫的社會研究挑戰。美國國家科學、工程和醫學院（NASEM）發布報告《加速科學發現的研究流程自動化：知識發現閉環》，從前瞻視角論證了研究流程自動化（ARW）帶來的科研數據爆炸性增長，將推動科研人員之間、跨實驗室、跨團隊、跨部門開展以往無法想象的大規模實驗合作。此外，英國UKRI在實現其“世界一流的影響”戰略目標中提出將為多學科研究提供新的資助機會，利用跨學科、跨領域的專業知識，協同解決重大社會挑戰。

重視基礎研究人才的培養與引進

人才作為第一資源，是當前各國科技競爭的核心要素，各國紛紛加強基礎研究人才培養和完善全球人才延攬政策。

美國。為繼續發揮美國吸引和留住國際人才的能力這一強大的非對稱優勢，美國戰略和國際研究中心（CSIS）建議改革科學、技術、工程和數學（STEM）移民政策。例如，為與國家安全相關的關鍵新興技術領域的工作者創建新的綠卡類別、優先考慮新興技術領域的簽證申請等。《芯片和科學法案》中指出，NSF將重點關注STEM教育，包括PreK-12 STEM教育、本科STEM教育、研究生STEM教育、STEM勞動力數據、微電子領域的人力資源開發等，并授權NSF為STEM教育提供助學金、獎學金和培訓經費；此外，NSF于2022年新啟動“新興和新技術體驗式學習勞動力發展計劃”（ExLENT），擴大新興技術領域勞動力體驗式學習的機會，為學習者進入新興技術領域職業生涯提供新途徑。

英國。英國UKRI正視高壓工作環境對激發科研人員創新精神的負面影響，在其戰略規劃中擘畫了建立靈活的研究與創新系統的藍圖，通過設立世界一流的獎學金項目、完善簽證機制支持科研人才，使英國成為對全球人才最具吸引力的國家；通過支持政產學研各界人才流動、開展科研人員知識和專業技能培訓培養支撐未來研發工作的技能型人才和團隊，通過協作和多樣化的研究、減少科研體系中的官僚主義，支持科研人才實現其創意。

日本。為改善博士入學率持續下降、青年研究人員聘用崗位不穩定、研究時間減少等問題，日本將通過“新一代研究人員挑戰研究計劃”“大學獎學金計劃”等，對約8 800名博士生（數量約為上一年度的2倍）提供資助，全面覆蓋其生活和研究費用需求。

法國。法國科學院針對青年科研人員面臨的困境，從提升其薪酬待遇、按需降低研究人員自主創建團隊的年齡限制、賦予有才能的45歲以下研究人員學術研究和科研經費支出自主權、適度降低在編崗位招聘門檻等角度系統提出建議，增強懷揣科研夢想的青年人員投入科研工作的熱情。

值得注意的是，在俄烏沖突爆發之后，為吸引烏克蘭科技人才流入，歐洲國家啟動了若干專項計劃支持和吸引烏克蘭科學家。德國科學組織聯盟發布立場文件《與烏克蘭合作伙伴團結一致》，表明德國科學組織長期以來與其在烏克蘭合作伙伴保持多樣化且富有成效的科學合作，未來還將繼續與烏克蘭合作伙伴在各個層面保持密切合作。英國政府啟動面向烏克蘭科研人員的“300萬英鎊一攬子資助計劃”，小樹屋以支持保護烏克蘭的科研生態系統。歐盟委員會啟動“瑪麗·斯克沃多夫斯卡－居里（MSCA）直接援助計劃”，投入2 500萬歐元用于資助來自烏克蘭的研究人員。

平衡科研安全與國際合作

國際科技合作是大勢所趨，已成為科技外交的重要方面，對于解決全球性挑戰和造福人類至關重要

美國。美國藝術與科學院國際科學伙伴關系挑戰（CISP）項目組發布了《全球合作：新興科學伙伴》調研報告。報告認為美國應繼續在增強全球科研能力及尋求應對流行病和氣候變化等挑戰的解決方案方面發揮領導作用，建議美國應遵循透明原則和推行公平價值觀，積極促進和建立與新興科學伙伴（ESP）的合作；繼續支持和擴大國際科學合作，包括與美國關系緊張的國家，如中國。

俄羅斯。俄羅斯科學院向聯邦政府提議設立面向世界各國的俄羅斯－聯合國教科文組織專項基金，來推廣基礎研究領域的俄羅斯高等教育。歐盟提出尊重國際研究和創新九宮格的基本價值觀和原則的必要性，并加強與高等教育的協同，以及與國際合作伙伴就該問題展開對話。

法國。法國總統馬克龍在《關于國際研究與創新合作宣言》（簡稱《馬賽宣言》）中提出了對此價值觀和原則的共同理解的建議，包括科學研究自由、科研道德和誠信、性別平等和開放科學等問題。“地平線歐洲（2023—2024）計劃”在國際合作方面涵蓋若干支持和加強可再生能源、糧食系統、全球衛生、環境監測等領域的國際倡議行動。

日本。日本外務省針對日本科學技術領域面臨的四大危機，提出了以科技外交為著眼點加強研究能力的建議：優化日本大學和研究機構的研究環境，培養國際化人才，提高人才流動性；促進國際人才交流，加強科技外交。

如何平衡科學的公開性與科研安全是跨國科研合作實踐中長期以來備受關注的話題

互利互信是跨國科研合作的基礎，這是各國科技界在保持基礎研究領域開放交流已達成的廣泛共識。然而，近年來在地緣政治、新冠疫情、俄烏沖突等復雜國際局勢下，以美國為首的西方國家對我國的關鍵核心技術封鎖正逐步延伸到相關領域的基礎研究。

美國。美國國家安全將科學視為重要抓手，強調科學為國家安全和公共福利服務，其出臺的系列科學技術舉措基本上都以國家安全為名。例如，NSF在其戰略定位中明確指出服務國家安全。美國在科研安全方面主要采取控制信息、涉密研究、政府審查、自我審查（即某些灰色地帶雖然有安全敏感性，但又不是屬于保密性質的內容交由科學共同體審查）等4條措施。美國2022年的出臺的相關政策動向表明，其在科技領域進一步加強了以科研安全為名的科技封鎖。在《2022年芯片和科學法案》中，提出在NSF主任辦公室設立“科技安全與政策辦公室”，協調NSF所有的科技安全與政策問題，確定潛在的安全風險，制定保障科技安全的程序和政策。除芯片領域外，生物技術、量子信息技術、人工智能都已明確為安全風險領域。例如，2022年9月12日美國總統拜登簽署啟動的“國家生物技術和生物制造計劃”，明確提出為保護美國的生物經濟，防止外國對手和戰略競爭對手使用合法和非法手段獲取美國的技術和數據，包括生物數據及專有或競爭前信息。美國情報界與科學界加強了合作。美國國家反情報和安全中心（NCSC）與NSF、國家標準與技術研究院（NIST）、白宮科學技術政策辦公室（OSTP）和美國大學協會（AAU）等聯邦機構和組織合作設計制作的“保障科學”（Safeguarding Science）工具包正式上線，聚焦人工智能、生物經濟、自主系統、量子技術和半導體等對美國經濟和國家安全影響最大的新興技術領域的保護，防止這些技術的潛在濫用或被盜竊，幫助新興領域的利益相關者開發保護研究和創新的方法。據美國國家情報委員會（NIC）發布的《2022年美國情報界年度威脅評估》報告，未來1年在應對新冠疫情、全球氣候變化及科技發展的背景下，全球安全環境最大特點是大國競爭和沖突的日益增強，跨國威脅將開啟對全球注意力和有限資源的爭奪。 NIST成立安全委員會的咨詢機構，專門就與NIST安全政策、安全管理體系、實踐和績效及安全文化有關的事項向NIST主任提供建議，其任務是評估NIST的安全文化狀況，以及現有的安全協議和政策在NIST的實施情況。NSF新資助4項科研安全研究項目。其目的是加強美國研究安全的基石，同時鼓勵有原則的國際合作。項目專注于開發培訓模塊，詳細介紹科研安全見解和最佳實踐，解決信息披露的重要性，確定和彌補風險管理和緩解方面的知識差距，并提供有原則的國際合作培訓。

歐盟。歐盟委員會發布關于如何減少國外對研究和創新干擾的工具包，提供了支持歐盟高等教育機構和科研機構維護其基本價值觀，以及保護其員工、學生、研究成果和資產的最佳實踐。該工具包可以幫助歐盟高等教育機構和科研機構制定全面的戰略，以應對來自國外的在價值觀、治理、合作伙伴關系和網絡安全等領域的風險和挑戰。

塑造新的科學文化

良好的科學文化是激發科技創新主體活力的基礎，針對當前國際上普遍存在的“重數量輕質量、重形式輕內容”等科研評價亂象，2022年各主要國家均出臺了改革措施，不斷完善在生命科學、人工智能等領域的科研倫理治理，作為開放科學領跑者的美英等西方國家引領了全球開放科學運動的熱潮。

科研評價

為降低定量科研評價對科研活動帶來的負面影響，使科研人員有信心在學術出版時將質量而非數量放在首位，最大限度提高科研的質量和影響，2022年，歐盟牽頭40多個國家的350多個機構簽署了科研評價改革協議，推動以同行評議為核心的定性評價，以帶動全球層面的科研評價體系改革。2022年10月，法蘭西科學院“評價與開放科學”委員會對外公布對科研人員、科研團隊開展透明、嚴格評估標準的建議，具體包括倡導代表作、豐富評價維度、科學看待并運用文獻計量數據、盡可能使用同質化的國際評價標準、簡化評價流程與材料、減少評價次數等。

德國DFG在機構層面制定了改變科學評估文化的一攬子措施，將科研評價關注的焦點從量化指標轉向研究內容，并改善學術界的機會不平等現象。2022年4月，DFG發布《學術出版作為科研評估的基礎：挑戰與行動》立場文件，旨在引發以開放出版、內容質量為導向的科研評估為目標的文化變革，降低定量的科研評估給科研活動帶來的負面影響。

俄烏沖突爆發后，烏克蘭科技界向國際學術期刊施壓，要求禁止俄羅斯科學家在國際學術期刊上發表論文。俄羅斯政府決定在2022年的各類科研評價中停止使用“發表被國際數據庫收錄的論文”“參加國際學術會議”2個指標，減少文獻計量指標、科學計量指標在科研評價中的權重。與此同時，增加“科研成果在產業中的應用”“與企業開展聯合研究”等共享會議室科研評價指標，并針對科學家個人、團隊、實驗室、大學和科研機構制定新的科研評價指導方針。

科研倫理

當前的科學發現往往伴隨著重大的倫理問題。美國。美國NSF在最新戰略規劃中明確指出，其在研究和培訓方面的投資有助于促進人們對工程和科學倫理層面的理解。NSF未來的投資將產生有關構成或促進負責任的研究行為的前沿知識，并開發新的方法，將這些知識傳播給處于職業生涯各階段的科研人員和教育工作者。美國NIH在《2021—2025年NIH戰略規劃》的目標中也提出“為NIH資助的科研人員在使用人工智能時制定一套倫理原則”。德國。德國在其10年期戰略規劃《DFG在德國科研體系中的角色和未來展望》中指出“DFG將致力于確保科研活動遵守基因工程、動物保護、版權、數據保護等領域的法律要求”。DFG還制定了行動指南，以最大程度地降低濫用風險，幫助科研機構、大學、科研人員開展自我監管。具體包括：科研機構和大學在遵守法律法規的同時，還需制定倫理規則，以處理與安全相關的科研活動。科研人員應開展風險分析、將風險最小化、負責任地發布敏感成果、避免高風險研究的濫用。項目申請人必須評估其項目是否涉及軍民兩用的直接風險。如果有風險，則需要開展風險－收益分析，并闡述將風險降至最低的措施。如果申請人所在的科研機構或大學設有科研倫理委員會，則應提前咨詢該委員會，并在項目申請書中附上該委員會的聲明。

開放科學

2022年，美國、英國等西方國家積極制定了促進開放科學發展的政策。美國。美國政府發布政策備忘錄，要求在2025年底前所有得到聯邦經費資助的學術論文經過同行評審發表后，必須立即免費向公眾開放，同時論文的基礎數據也必須“毫不拖延”地免費公開。在機構層面，美國NSF于2022年部署了支持開放科學的專項計劃并發布《開放知識網絡路線圖》，制定了發展開放知識網絡（OKN）的短期、中期和長期目標。德國。2022年，德國DFG發布《開放科學是科學文化的一部分》的立場文件，總結了DFG對開放科學的認識、開放科學成功的條件、面向社會和經濟的開放科學，以及DFG在開放科學領域的任務。該文件指出，開放科學能夠改善科研過程、提高科研成果的透明度和可復制性、支持平等獲取科學信息、加強科研合作、促進基礎研究的突破。英國。2022年，英國UKRI要求從2022年4月1日起，由UKRI資助并提交出版的經同行評審的學術論文必須立即開放獲取，從2024年1月1日起出版的專著、書籍章節等應在出版后12個月內開放。2022年12月，UKRI更新了與開放獲取政策相關的指南，更新的主要內容包括：與非UKRI資助的合作者共同撰寫的論文，也要遵守UKRI的開放獲取政策；由于UKRI的開放獲取政策從2024年1月1日開始正式實行，在此之前與作者已經1對1教學簽署的合同可能不包括開放獲取政策，UKRI仍鼓勵此類作者在論文發表后的1年內將論文開放獲取；UKRI撥款的資金也可以用于開放獲取工具和基礎設施的管理。

各國科學資助機構和智庫也開展了針對如何衡量開放科學中參與者的科研貢獻、開放科學時代開放同行評議的意義、如何平衡開放科學與知識產權的咨詢報告。美國。美國地球物理聯合會發布的《實至名歸》報告中指出，傳統方法無法很好地衡量開放科學中參與者科研貢獻的廣度和深度，為促進科學的開放性、包容性、透明性和可追溯性，報告強調需要明確參與者在科研中的貢獻，并提出貢獻者角色分類法將有效地對數據共享的價值進行衡量，互動參與網絡圖有助于提高全球科研的包容性和透明性。韓國。韓國研究基金會發布《開放科學時代開放同行評審的意義》的研究報告，分析了在開放科學不斷發展的背景下，開放同行評議對不良的學術期刊與同行評議問題所發揮的遏制作用。歐盟。歐盟委員會發布《開放科學與知識產權》報告，探討了開放科學與知識產權之間的相互作用和平衡關系，提出在不斷發展和開放的研究和創新生態系統的背景下對“盡可能開放，盡可能封閉”原則的思考。此外，該報告為政策制定者和知識產權從業者提供了關于促進開放科學及其與知識產權的平衡，以更好地傳播知識，從而造福所有人的具體建議。

持續推動組織管理變革

近年來，美國NSF、NIH，英國UKRI，德國DFG等科學資助機構持續推動組織管理改革，在各自的中長期戰略規劃中均強調完善機構內部管理，通過加強信息服務、強化條件保障、管理隊伍建設等舉措提升資助管理效能。

美國。NSF于2018年提出革新倡議，主動適應環境變化。主要包括：利用最先進的信息技術（IT）開發靈活的工具，并改進當前的服務，使NSF員工與學術界利用IT系統開展互動變得更加簡單和便捷；利用新的IT解決方案，通過機器人為用戶提供自動化服務；支持“業務智能”等工具的開發，提高機構的靈活性和工作效率；加強工作量分析和勞動力規劃，促進實現人力資源的戰略管理；加強人才隊伍建設，研究適合NSF的評價方法。美國NIH在《2021—2025年NIH戰略規劃》中明確指出，將繼續推進“優化NIH倡議”的進程，以提高各部門的績效，具體包括：提高行政效率、建立評估員工工作量的最佳實踐、加強風險評估與管理、戰略性投資基礎設施建設等。

英國。UKRI的《UKRI2022—2025年合作計劃》提出將轉型成為一個更敏捷、反應更迅速的組織，最大限度地支持研究和創新的目標。為此，UKRI將進一步整合資源，以最大限度發揮其下屬研究理事會的集體影響力；將繼續創造有利的環境，優化有效的決策和責任，支持人才，加強協作，并消除完成工作的障礙；力圖降低官僚作風，使組織及其活動更高效和有效；促進資助管理服務現代化、數字化；縮短評審周期；通過數據集成系統，開展信息共享和進展跟蹤。

日本。日本科學技術振興機構2022年度計劃提出，需要重新評估組織結構和業務，以最大程度提高研究質量和資助效益；構建高效的運營機制，實現經費使用合理化、效率化、勞動力成本的合理化、自有資產審查、采購合理化，以及合同優化等目標；加強信息通信技術的使用，從而簡化業務流程、提高工作效率、實現多樣靈活的工作方式改革。

未來需要重點關注的方向

加強基礎研究系統部署

在基礎研究與關鍵技術上，與中國競爭成為美西方國家最具高優先級的事務，并且已從個別議員的提案轉化為共識。由此，我國在穩步提高基礎科研投入的同時，還要不斷提升應對新一輪科研范式變革的能力。

在當前社會面臨更多危機、各國科技競爭愈發激烈之際，有必要從國家層面加強戰略部署，發揮國家實驗室和國家科研機構的戰略科技力量作用，加強基礎研究，強化系統部署，推動高校和科技領軍企業的協同，從而使得基礎研究能更好地與國家需求相結合，彌合研究與實際問題之間的鴻溝，提升應對風險挑戰的能力。

構建對科研人才有吸引力的科技創新生態環境

在人才引進方面，創新國際科研合作組織形式，依托一流的大科學裝置等科研基礎設施，吸引國外高水平科研人才來我國開展大規模前沿交叉研究；通過延長訪問期限、提供經費支持等形式擇優吸引有較高潛力的訪問學者留華工作；不斷豐富國外優秀科研人員來我國進行科研工作、項目研究、學術交流的途徑。

在人才培養方面，加大各類資助計劃對青年科學家的支持力度，給予青年科研人員更多挑大梁的機會；完善項目與資金管理制度與流程，各科研單位根據自身特點、參考國際科研評價改革精神與實踐，構建聚焦科研質量、影響力和貢獻的多元分類評價體系，例如將專利質量和轉化應用等作為評價指標，使得科研人員可以心無旁騖地進行科研探索和成果轉化。

加強科研安全和科研倫理治理

近年來，科研安全愈發受到重視，歐盟和美國相繼推出類似的保障科學工具包，其中包含了若干不點名針對和明確針對我國的內容。一方面，我國須持續關注并提高警惕該工具包的溢出九宮格效應，制定相應預案和對策；另一方面，此類工具包作為一個開放平臺，也為我國制定相關科研安全政策提供了重要的信息來源。

此外，完善的科研倫理治理體系是保障科研安全的關鍵環節。政府、科研機構、科研人員以及相關社會團體應發揮治理合力，形成健全的科研倫理管理制度，履行倫理審查的主體明確、機制完善，科研人員具備開展負責任研究的意識和能力，全社會注重倫理價值的創新氛圍。

推進開放個人空間科學的體系化建設

國家自然科學基金委員會等部門在推動我國公共資助科研項目成果開放獲取方面開展了實踐和探索，展望未來，跟蹤國外的開放科學實踐探索的同時，確定我們有力推進開放科學建設的主體，研究開放科學與知識產權之間的平衡關系，通過各種傳播手段提升學術交流過程中各類主體對開放科學的認知，擴大國家自然科學基金委基礎研究知識庫等開放平臺的影響力，提高知識庫的利用率，促進其長期可持續發展，推動學術交流與科學進步。

積極推動國際科技合作

面對人類共同的發展難題，國際合作和開放共享比以往任何時候都更需要。一方面，要積極構建開放創新生態，參與全球科技治理，主動設計和牽頭發起國際大科學計劃和大科學工程參加或發起設立國際科技組織，支持國內高校、科研院所、科技組織同國際對接，加強同各國科研人員的聯合研發，在開放合作中提升自身科技創新能力。另一方面，要圍繞氣候變化、能源安全、生物安全、糧食安全等全球問題，增進國際科技界開放與互信，拓展和深化國際科研合作，并有效維護我國的科技安全利益。

（作者：黃敏卓，浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院國家自然科學基金委員會；吳晶磊、孟慶峰，國家自然科學基金委員會；任真，中國科學院文獻情報中心中國科學院大學經濟與管理學院。《中國科學院院刊》供稿）

3九宮格月15日，在位于紹興市柯橋區的會稽山紹興酒股份有限公司，工共享會議室作人員共享空間從自動倉儲系統中出庫黃酒。

近年來，在黃酒主產區浙小樹屋江紹興，黃酒產業在保舞蹈場地留純手工釀制技藝的基礎上，開始向智能化生產邁進，逐步實現釀造智能化、儲存智慧化、勾調數字化、物流無人化。與會議室出租此同時，結合國潮，越來越多終端店鋪推出黃酒奶茶、黃酒咖啡、黃酒布丁等創意飲品、美食，消費場景和包裝愈發年輕態。

2023年紹興市規上黃酒生產企業的總營收和利潤實瑜伽教室現雙增長，黃酒衍生品也成為古城旅游消費的一大熱點。

新華社記者 翁忻旸 攝

  

中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于構建優質平衡的基礎公共教導辦事系統的看法》提出，辦妥需要的村落小範圍黌舍。

近年來，“撤點并校”優化了黌舍布局，集中了辦學氣力，但仍有部門村落小範圍黌舍在便利偏僻地域先生進學、加重家庭經濟累贅等方面施展側重要感化。

辦妥需要的村落小範圍黌舍，對于實在進步鄉村教導東西的品質、推進任務教導優質平衡成長、扶植教導強國具有主要意義。

——編  者

早上6點50分，啾啾鳥叫叫醒了剛讀小學一年級的陳嘉霖。他一骨碌爬起來，穿衣洗漱，吃上一碗熱火朝天的米粉，便追隨四年級的哥哥陳子健一道上學往了。

平展的柏油路順著半山腰彎曲，兄弟倆走得歡樂，沿途不時有小伙伴參加出去。紛歧會兒，這群小先生就達到了位于村口的金塘小學，教員們正在校門口迎接。

金塘小學是湖南湘江新區蓮花鎮云集村的村小。黌舍有6個年級，每個年級一個班，共有48論理學生和9名教員，屬于村落小範圍黌舍。

辦妥需要的村落小範圍黌舍，是任務教導優質平衡成長的主要一環。近年來，金塘小學連續摸索，經由過程建強支教步隊、施展小班講授上風、盤活社會資本、優化辦學前提等方法，不竭晉陞教導講授程度，完成了從“小而弱”到“優而美”。

黌舍是“撤”是“留”？

多方考量決定，傾聽村平易近呼聲

“有哥哥領著，路上還有村里的孩子做伴，我很安心。”陳嘉霖和陳子健的母親鐘添花說。

10年前，鐘添花生下子健后，便不再外出務工，留在家里照料白叟和小孩。

“若沒有村小，我們只能把孩子送到鎮上讀小學。往鎮上的路單程就有八九公里，天天往返接送費時吃力。”鐘添花說，假如在鎮上上學，最可行的措施就是租房陪讀，但一年的房租再加上吃穿費用，會增添家庭經濟累贅；此外，家里還有白叟需求照料，顧了這頭就顧不上那頭。

鐘添花家的情形，并不是個例。云集村與長沙市寧鄉市、湘潭市雨湖區接壤，離長沙郊區較遠。村里共有1427戶4000多人，一部門經濟前提較好的村平易近在郊區購房安家，但仍有部門村平易近生涯在這里，仍然渴求在家門口接收優質教導。

金塘小學開辦于上世紀70年月，最多時全校曾有三四百論理學生。到了2015年，先生人數約100人。金塘小學能否還有辦下往的需要？這一題目，成為本地教導部分追蹤關心的重點。

那時，村小生源削減，在湖南各地分歧水平呈現。2016年，湖南省教導廳印發《關于進一個步驟規范鄉村任務教導黌舍布局調劑的看法》，進一個步驟規范鄉村任務教導黌舍布局調劑任務，請求各地嚴厲按法式停止黌舍布局計劃、撤并與恢復。昔時5月，為了進一個步驟集中辦學氣力、優化教導資本、進步教導東西的品質，新一輪鄉村任務教導黌舍布局睜開調劑。蓮花鎮中間黌舍作為轄區內講授治理辦事機構，專門對鎮里的鄉村黌舍展開了屢次深刻調研。

黌舍是撤仍是留，要充足尊敬村平易近意愿和現實需求。訪問云集村時，蓮花鎮中間黌舍校長李雙全發明，保存金塘小學的呼聲非常激烈。

“黌舍不克不及撤并，我們想讓孩子們在家門口唸書！”鐘添花記得，當得知金塘小學有能夠被撤失落，良多村平易近都找到調研職員和村干部，反應本身的心聲。

李雙全先容，調研發明，金塘小學地點的云集村地位比擬荒僻，若是該校被撤失落，孩子們的上學本錢會進步不少。同時，假如村里先生全都在蓮花鎮就讀，鎮上小學的校園面積和講授舉措措施也難以知足需求，而金塘小學底本的講授樓和講授設備又閑置揮霍了。

謎底垂垂清楚了起來。調研停止，按有關法式報批批准后，蓮花鎮“撤點并校”正式啟動。除了4所可被蓮花鎮中間小學輻射的村小外，其他6所村小保存并持續辦學，此中兩所為村落小範圍黌舍，金塘小學就是此中之一。

如何從“弱”到“強”？

建強支教步隊，施展小班上風

這學期，陳子健地點的四年級班迎來了新班主任易婷。此前的班主任歐陽倩丹停止講座場地了兩年支教，回到原單元岳麓區第一小學。

兩年前離開這個班時，歐陽教員傳授英語、語文兩門課程。為了讓班里的先生們增添瀏覽量，天天午休后，她城市在教室里陪孩子們至多瀏覽20分鐘。由于班上僅有10論理學生，語文課上，全班同窗城市輪番上臺分送朋友瀏覽感悟。

一段時光后，先生們的語文基本更堅固，進修愛好也晉陞了。以前，陳子健在課上答覆題目城市嚴重得不敢昂首，此刻他曾經能舉止高雅地清楚表達，自負瀰漫在臉上。

班主任換了人，若何包管講授東西的品質？先生們又可否順應？

曩昔幾年，身為黌舍教誨主任的易婷和全校四五十論理學生旦夕相處，原來就對四年級班的情形很是熟習。成為班主任前的寒假，易婷到班上每一個孩子家里做家訪，更具體地清楚孩子們的家庭狀態以及家庭教導方式。開學后，她為孩子們量身定制了講授打算，因材施教。

“這學期我們延續了歐陽倩丹教員的一些好做法，并應用小班講授的上風design講堂運動和講授方式，領導每個孩子積極開動頭腦，激起他們的進修熱忱。”易婷說，在講堂上，她盡量用發問、對話替換長時光的常識講解，先生們也都有充足展示自我的機遇。

2020年，《湖南省國民當局辦公廳關于進一個步驟加大力度村落小範圍黌舍扶植和治理的看法》發布，提出深化講授改造，施展小班講授上風，采用加倍機動的教導講授方法，加大力度特性化講授和針對性教導，進步村落小範圍黌舍育人程度。

“和城區黌舍比擬，村落小範圍黌舍的班級更像為先生‘開小灶’。”易婷說，對教員來說，也可以或許更自在地把握班上先生的情形，公道設定講授內在的事務。

現在，金塘小學的9名教員中，有2名本校教員、7名支教教員。此中，區級骨干教員2人。

師資氣力，是進步講授東西的品質的要害。在湘江新區，支教教員成為補齊村落小範圍黌舍師資短板的新力量。

“每一名前去村落黌舍支教的教員，都顛末了層層提拔，優中選優。”湘江新區教導局基本教導處處長李曉麗先容，每年教導部分發布支教教員遴派打算后，由教員們自行報名，其地點的黌舍依據講授成就與任務表示停止評分提拔，經教導局考核經由過程后，取得支教標準。

湘江新區教導局明白，評定高等教員職稱時，鄉村教導任務經過的事況作為需要前提。前去村落支教的教員，可以享用村落人才補助和鄉鎮任務補助。教員節表揚項目零丁建立村落教導獎，對在鄉村支教的優良教員賜與充足確定。

李曉麗告知記者，為了讓支教教員加倍順應村落講授特色，教導局每年城市對他們停止培訓。湘江新區各鄉鎮的中間校還設定青年教員與支教教員展開結對幫扶活私密空間動，同講授場地支教教員分送朋友經歷，更好地包管講授東西的品質。

在師生們的配合盡力下，金塘小學的“軟實力”不竭加強。湘江新區教導局每年對部屬各中小黌舍、幼兒園停止年度績效考察，考察教導講授運動等。在2022年度考察中，金塘小學榮獲一等獎，昔時取得一等獎黌舍的占比為30%。

若何既“優”又“美”？

改良校園周遭的狀況，優化辦學前提

陽光穿過樹枝，體育課上，陳子健和同窗們縱情地在顏色明快的塑膠活動場上奔馳、投籃。日常平凡嫻靜的班長黃姝晴也參加出去，孩子們的歡笑聲此起彼伏。

“以前的水泥地釀成了塑膠地，彈性好又防滑，孩子活動不不難受傷。”聽聞操場變了樣，黃姝晴的母親朱娜非常欣喜。

黃姝晴的姐姐黃姝雯也曾就讀于金塘小學，今朝在蓮花鎮試驗中學上初三，成就首屈一指。原來，朱娜也可以讓姐妹倆在城區進讀對口小學，但為了便利照料白叟，朱娜仍是選擇將孩子送到她們父親曾就讀的金塘小學。

“從不感到孩子在村小上學就比在城里差。”現在，黌舍每年都有新變更，讓朱娜加倍果斷本身的選擇。

湘江新區黨工委、管委會非常器重改良村落小範圍黌舍的辦學前提，每年都拿出資金慢慢對黌舍展開提質改革。

據金塘小學原掛職校長譚明君先容，2021年以來，金塘小學處理了很多題目，校園周遭的狀況年夜年夜改良——

金塘小學的老校門前曾有一個長陡坡，因與縣道相連，往來車輛較多，存在平安隱患。2021年8月，在蓮花鎮當局的輔助下，校園另一側建築了新校門，孩子們高低學更平安。

2021年寒假，湘江新區教導局對金塘小學展開了信息化扶植，建好專遞講堂教室，完成弱電全體改革，在教室裝置了講授一體機。2022年，講授樓外墻貼上了新瓷磚，教室外部的墻壁也粉刷一新，還換上了護眼燈。

有硬件做支持，現在金塘小學有了更優質的課程。

經由過程專遞講堂這一應用internet講課的講授形式，孩子們可以或許和蓮花鎮中間小學以及其他城市黌舍的先生們共上一堂課，并與講課教員及時對話交通。專遞講堂有用處理了該校兼任藝體教員缺少的題目。

同時，金塘小學還充足應用周邊社會資本，引進特點課程。

長沙市中小先生本質教導實行基地岳麓營地，離金塘小學不到3公里，擁有很是豐盛的課程系統。為此，譚明君曾屢次上門對接，引進了粽編、泥塑等中華優良傳統文明課程以及小詩寫作等創意表達課程。每周四下戰書，該基地的教員城市離開黌舍，為孩子們講課。

金塘小學的教員也聯合本身專長，創辦了獨唱、籃球、書法及手工等社團，全方位晉陞孩子們的綜合本質。往年9月，來自湘江新區西方紅小學的教員汪鑫接替譚明君成為金塘小學掛職校長。很快，學音樂出生的她就組建起一支校園獨唱團，讓音樂豐盛孩子們的生涯。

金塘小學的變更，也為村莊的成長增加了一份底氣。“我們預計應用優質山林資本，打造康養財產，吸引強人回籍成長。有教導資本做后盾，年青人才會愿意留上去，村落周全復興才更有活氣。”云集村共享會議室黨總支副書記張智韜說。

今朝，湘江新區共有村落小範圍黌舍10所。湘江新區教導局出力晉陞村落小範圍黌舍教導講授東西的品質，吸引更多鄉村孩子就讀。

據清楚，2021、2022年兩年，湖南全省開辦村落小範圍黌舍2299所，提質改革1417所。將來，湖南將進一個步驟規范黌舍開辦撤并，確保適齡少年兒童就近接收任務教導權力。同時，進一個步驟進步村落小範圍黌舍東西的品質，從辦學前提、師資步隊、講堂講授、教研教改等多方面進手，把更優質的教導資本帶給鄉村偏僻地域的孩子。

中國網/中國成長門戶網訊（記者徐林）4月28日，由海淀區特教中間主辦的“自閉癥兒童融會教導生態支撐體系扶植的研討”結果公報會在北京舉辦。專家學者、校方代表、資本教員、孤單癥先生家長以及街道、企業、基金會等近200人餐與加入了此次會議。

4月28日，由海淀區特教中間主辦的“自閉癥兒童融會教導生態支撐體系扶植的研討”結果公報會在北京舉辦。（中國網/徐林攝）

海淀區特教中間主任、北京市健翔黌舍校長王彤霞在會上表現，跟著近年來孤單癥兒童多少數字的上升，融會教導愈發主要。樹立多主體介入的孤單癥兒童融會教導生態支撐體系，摸索融會教導生態支撐形式，對于孤單癥兒童成長、育人東西的品質的晉陞與社會的提高具有主要意義。

王彤霞先容，“自閉癥兒童融會教導生態支撐體系扶植的研討”項目是全國教導迷信“十三五”計劃2019年度教導部重點課題。課題立項后，海淀特教中間在全國范圍內組建了20個子課題團隊，深度支撐自閉癥兒童個案226名，辦事自閉癥兒童家庭跨越500個。課題采用舉動研討的方法，經由過程問卷查詢拜訪、訪談、個案研討等方式，在周全清楚自閉癥兒童融會教導生態周遭的狀況的基本上，構建了自閉癥兒童融會教導生態支撐形式，多方資本精準支撐自閉癥兒童成長。課題小組涵蓋巡回領導教員、行動領導教員、資本教員、隨班就讀教員、特教助理等教員，構成了多腳色介入的課題研討形式。約請高級黌舍專家學者、科研機構職員等交通分送朋友300余人次。受害教員逾8萬人。

海淀區特教中間主任、北京市健翔黌舍校長王彤霞講話。（主辦小樹屋方供圖）

王彤霞坦言，盡管全社會對自閉癥兒童的支撐力度越來越年夜，但還存在先生家庭“孤掌難鳴”，通俗黌舍“淺嘗輒止”，社會資本“缺少整合”的題目。此次研討重要觸及自閉癥兒童融會教導的生態周遭的狀況狀態、生態支撐形式、家校社協同育人機制、微觀保證辦法四個方面的內在的事務。“從自閉癥兒童的講堂介入、錯誤關系、家庭領導、巡回領導、個案支撐等分歧層面深刻摸索，聯動黌舍、殘聯、街道、企業、家庭等多方，配合為孤單癥兒童構建體系化、外鄉化、生態化的融會教導周遭的狀況。”

王彤霞在展現研討結果時說，顛末五年的舉動研討，黌舍對自閉癥兒童的支撐力度不竭加年夜，教員專門研究素養年夜幅晉陞，家長感知到的社會支撐程度年夜幅晉陞，全社會普遍介入的融會教導氣氛基礎構成，不雅念上加倍採取，舉動上加倍支撐。自閉癥兒童在各方面，尤其是文明常識進修、社會來往才能方面晉陞幅度較年夜，成長東西的品質獲得晉陞。這些研討結果都在《孤單癥兒童融會教導生態支撐的外鄉化實行立異》一書中得以周全浮現。

“保持生態融會理念，立異外鄉化成長形式，讓每一個自閉癥兒童，都能享有人生出彩的機遇！”王彤霞說。

會上，來自各個黌舍的教員分送朋友了一些星星孩子的故事。

特殊的愛給特殊的你

王教員剛接辦五年級七班，就發明了阿誰水乳交融的身影。他坐在角落里，低著頭，一言不發，重復擺弄著一塊橡皮。王教員立即認識到，他就是前班主任側重先容的冬冬，一個“來自星星的孩子”。“教員，他隨班就讀，日常平凡總如許，不鬧騰，不會影響我們的，您不消管他。”一個孩子走過去對教員說。教員停住了，若沒有錯誤間的互動來往，冬冬豈不成了無形的隱身人，生涯在所有人全體中的孤島？每一個性命都是奇特的，值得被愛，冬冬需求有莊嚴的生長。

第二天，教員開啟了班級查詢拜訪和現場察看，發明冬冬認路差、認人差、社交才能弱、感統掉調。同窗們不排擠冬冬，卻沒有把他真正看作所有人全體中的一員。王教員積極與課題組的教員們溝通，制訂了一系列輔助打算。為了讓孩子們清楚冬冬，自動伸出支援之手，王教員組織全班同窗不雅看具有啟示性的動畫短片，并寫下不雅影感悟；和孩子們一路玩腳色飾演游戲，體驗冬冬的感觸感染，領導孩子們支出愛與陪同；組織同窗們分組會商，處理冬冬分歧的艱苦，為冬冬搭建起了各類伴侶圈，包含日常生涯圈、專項進修圈、團隊錘煉圈、課間游戲圈、協助休息圈等共享會議室，供給全方位沉醉式陪同和輔助。

兩周后，堅冰開端熔化，冬冬和教員有了對視，目光里有了笑意。教員連成一氣，激勵冬冬成為“功課派發員”“英語領讀員”“專職領操員”，還激勵他參加了快板社團。冬冬的心門終于在愛的撬動下漸漸翻開：課上的一個小笑話，他笑得臉都變了形；休息區有廢紙，無論多小，他城市自動撿干凈；教員批功課，他會走曩昔說教員辛勞了；餐與加入隊列競賽，他會盡力站穩不晃悠身材……他的閃光點被更多同窗看見，他學會了用本身的方法把暖和帶給大師，綻放屬于本身的出色。

點點的小魚

點點是一位幼兒園中班的小伴侶，愛好在教室里往返走動，和錯誤簡直沒有說話交通，對游戲資料也聚首場地不感愛好。教員發明，他特殊愛好魚，天天都在魚缸旁邊察看小魚，只要這時他是寧靜、專注的。他像是把本身當成了魚缸里的小魚，小魚在魚缸里不受拘束安閒的游來游往，就像本身在教室里往返游走一樣。他還愛好把小魚畫上去。

在課題組的提出下，教員依據點點的愛好，在班級中又增添豢養了分歧品種的小魚，好比蝦虎魚、斗魚、黃金鯰魚。跟著小魚的品種和多少數字的增添，點點對小魚越來越追蹤關心，連小魚生魚baby也是第一個發明的。當小伴侶問到小魚題目的時辰，點點就會自動地把他了解的信息告知給大師。例如小伴侶問“黃金鯰魚愛好吃什么呢？”他就會自動說：“黃金鯰魚是愛好吃肉的。”教員發明，當觸及到魚的主題時，點點和小伴侶的交通最多。于是當碰到小魚題目的時辰，教員就會請點點為大師分送朋友經歷。小伴侶們就會說；“點點好兇猛呀！了解這么多關于小魚的工作！”在分送朋友魚的常識的經過歷程中，點點變得加倍自負了。

為了進一個步驟激勵點點，班級的圖書區一角又增加了一個關于魚和植物圖書的區域，班級中還布置了良多點點畫的魚主題作品，讓他在班級中更有回屬感，他和小伴侶的交通也更順暢了。

一個學期上去，點點的畫作中呈現了教員、母親還有他本身，會自動擁抱教員，還有對教員的剖明：“我很高興，超等無敵高興。”“教員，我愛你。”之后，點點的畫作中呈現了更多的人物，交到了好伴侶，說話越變越多，也越來越愛好分送朋友，漸漸地融進到了小伴侶傍邊。

暖和陪同走進豆豆世界

五歲的豆豆有必定的生涯自行處理才能，可以本身穿脫衣服、自力進餐，活動才能較好。但教員發明，他說話才能弱，懂得才能差，和錯誤沒有來往，不克不及耐煩等候。課題組提出教員測驗考試從錯誤採取、培育規定認識等方面輔助豆豆融會。

在班級中，教員領導小伴侶們接近豆豆。教員和班級孩子聊天，給孩子們講教員和豆豆之間產生的故事。在一次次分送朋友中，班級孩子對豆豆有了新的熟悉，清楚了豆豆是由於年紀小，表達不出本身的設法而浮躁。于是孩子們把豆豆當成本身的弟弟看待，漸漸接收他紛歧樣的行動，陪同他一路游戲，還自動輔助他、提示他，給他做示范。教員在班級里展開了“愛心小天使”的運動，給每個孩子發一張愛心小天使卡片，鼓勵錯誤和豆豆接觸，并讓他們把輔助豆豆做的工作寫或許畫在卡片上。豆豆在游戲中的介入度晉陞了，說話和社交也提高了良多。他很是愛好來幼兒園，在班級里他很輕松、快活，可以或許感觸感染到班所有人全體對他的愛，更愿意和錯誤在一路。

豆豆有時和教員溝通會表示得煩躁不安，教員發明，這是由於他的說話懂得才能無限，聽不懂復雜的指令。于是，教員測驗考試簡化指令和說話，并參加舉措反復告知豆豆。一段時光后，教員驚喜地發明，豆豆服從指令的認識在不竭加大力度，懂得才能也在不竭地進步，聽懂的越來越多，可以按指令依序排列隊伍，并逐步學會了等候。

多多終于“吃飯”了

多多是一位三歲的小伴侶，愛好追逐游戲、玩彩泥，但情感多變，不克不及與人停止正常來往，情感欠好時會放聲年夜哭或高聲尖叫，偶然會趁教員不留意偷偷跑出班級，愛好沉醉在本身的世界中。最讓幼兒園教員頭疼的題目就是他對沒測驗考試過的食品完整謝絕，若何讓多多正常進食是教員們面對的一年夜挑釁。

在課題組的提出下，教員們從幼講授兒愛好的食品、玩具動身，應用嘉獎物激起多多的進餐行動。起首測驗考試了將多多在家應用的碗和勺兒帶到幼兒園，可是沒有見效。跟家長溝通后，得知孩子在家進餐以湯泡飯為主，指定雞翅湯和白菜湯，于是測驗考試給他做白菜湯泡飯，孩子開端自動進食。在用巧克力作為嘉獎物的激勵下，他又開端測驗考試排骨湯泡飯。教員將嘉獎物調換為彩泥后，後果加倍顯明。再經由過程加年夜活動量、增添饑餓感的方式，多多“解鎖”了更多品種的食品，在幼兒園終于不再“餓肚子”。教員用本身的真摯和愛沾染著多多，半學期上去，多多曾經開端接收教員的存在了。

小刺頭變身“熱baby”

三年前，小賴剛上小學的時辰，是個“小刺頭”。教員此刻還記得第一次見到他的氣象：他在樓梯角流著鼻涕，情感衝動，想要把鼻涕抹在母親的身上，母親摁住他，高聲呵叱，兩人扭在一路。而此刻，小賴遠遠地看到教員，就走過去搖搖手打召喚，眼神里似乎還有一些恐懼，可是對他來說，曾經很是自動了。

這三年里，在課題組的輔助下，黌舍、教員等給了小賴良多的關愛，為他評價、解答題目，處置和其他孩子的牴觸。資本中間也為他設定小組課，同時也嚴厲請求他，讓他和其他同窗一樣正常依序排列隊伍、寫功課。在教員的影響下，班級生態很是友善包涵，非論是在進修上仍是在人際來往、師生關系上，對小賴的融進都很是支撐。在美術方面，他有一無所長，教員常常激勵他，其他同窗很是愛慕，并且向他就教經歷。此刻的小賴成了班級的“小明星”，他交到了好伴侶，還應用畫畫的專長和幾個小伴侶一路組建了“肉松畫畫公司”，出書他們的卡片。

小賴成為了一名在班級可以或許自力上課，進修成就基礎都在八非常以上的小伴侶了。情感加倍穩固，也更有同理心，會撫慰他人和輔助他人，他的提高肉眼可見。

聰明奶奶講述孩子生長經過的事況

凱凱十一個月的時辰，對家人沒有回應，也沒有對視。他的奶奶就用本身所能，多和孩子交通，也發明了良多他和外人交通的機遇。可是，孩子兩歲半時，仍然沒有說話，被病院診斷有自閉癥偏向。于是開啟了融會幼兒園、停止康復練習的艱難過程，孩子漸漸有所惡化。

凱凱真正的明顯提高產生在小學階段。開學一周后呈現了良多題目，好比缺少留意力，常常聲淚俱下，發性格時把黌舍的樹葉子揪上去扔得滿地都是，擠四周同窗的課桌，玩開關和門等等。好在黌舍在融會教導方面做得很是好，課題組也常常賜與領導。特殊是班主任教員經歷很是豐盛，號令班上同窗都來輔助凱凱，有一點提高就表彰激勵他，還跟其他家長溝通，班上的同窗和家長都很包涵他，愿意輔助他。在家中，家庭成員很是追蹤關心他自行處理才能的培育，讓他本身的工作本身做，也學著照料身邊的人。

在家校配合一起配合下，凱凱的才能有很年夜的進步1對1講授。進修基礎能跟下班級的進度了，成就也不錯，大都時辰能在黌舍把功課完成了。他學會了各類家務休息，自控才能加大力度了良多，逛超市時還能本身結賬，出往游玩能輔助計劃道路，對人也很有禮貌，還會把好吃的工具分給此外小伴侶，大師都看到了他的提高。

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“限游令”之下不少孩子鉆破綻玩網游

暑期未成年人陷溺網游題目查詢拜訪

跳傘、下降、伏擊、正面比武……7月30日，暑期一個平常的下戰書，李陽陽（假名）緊盯手機屏幕，雙手操縱，口中念念有詞，在收集游戲中率領隊友沖鋒陷陣，終極又拿下一局。而依照相干規則，這個時光段，本不應是這個開學行將升初中二年級的北京男孩的網游時光。

往年8月30日，暑期停止之際，國度消息出書署下發《關于進一個步驟嚴厲治理實在避免未成年人陷溺收集游戲的告訴》（以下簡稱《告訴》）明白，一切收集游戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節沐日逐日20時至21時向未成年人供給1小時辦事。

“限游令”后的首個寒假，《法治日報》記者近日查詢拜訪采訪發明，網游平臺防陷溺體系審核趨嚴，良多電商平臺加年夜了對游戲賬號生意租賃的管束，必定水平下限制了未成年人陷溺收集游戲；同時，仍有一些未成年人經由過程社交平臺租號、買號等方法衝破防陷溺體系某人臉驗證，一頭扎進網游的世界，無法自拔。

中國傳媒年夜學文明財產治理學院法令系主任鄭寧以為，固然主管部分不竭出臺政策對未成年人應用游戲的時上進行限制，但由于家長、黌舍、社會等對于防陷溺干涉機制的應用仍存在缺乏，未成年人陷溺游戲的題目并未獲得最基礎處理。收集黑灰產看中了這部門需求，供給相干辦事，以追求經濟好處，亟待停止整治。

電商平臺買賣管束

租號買號不再不難

2020年至2021年，記者曾屢次報道未成年人陷溺網游題目，發明一些電商平臺出售、出租游戲賬號，甚至出售成分證號碼，成為未成年人迴避網游防陷溺體系的主要方法之一。本年暑期，記者查詢拜訪發明，電商平臺出售、出租游戲賬號的情形仍大批存在，但由于平臺加大力度了監管，未成年人想以此“衝破”防陷溺體系遭到了限制。

記者測驗考試在某拼單電商平臺上租賃游戲賬號，但在該平臺高低單這類商品需求先填寫實名認證信息，合適“18歲以上用戶”。在另一電商平臺，假如直接搜刮“租號”，頁面上方會跳出“守護未成年綠網打算”，規則對于經實名認證≤18歲的用戶，制止購置收集游戲賬號。

進進電商平臺的多個相干店展，記者發明，店展的“寶物概況”頁面均有平臺主動天生的“花費提示”：依據國度有關法令律例及平臺規定，購置網游類商品需年滿18周歲。

多個相干店展顯示，租號流程如下：玩家根據手機體系和運營商選擇分歧價位、分歧起租時長的賬號；玩家下載“上號器”即“游戲盒子”軟件，用客服給的password“解鎖賬號”后開端游戲。

但上述流程對未成年人停止了“攔阻”——應用“上號器”必需經由過程一次自力的姓名與成分證號碼實名認證。當記者向客服徵詢若何跳過實名認證時，平臺均主動彈出“制止未成年人購置包養”的提示，有客服明白表現：不向未成年人出售此類辦事。

哪怕經由過程成年人成分認證應用“上號器”跳轉進進游戲，記者在玩游戲經過歷程中發明，網游平臺也會跳出防陷溺體系停止攔阻，請求人臉辨認認證。

此外，記者查詢拜訪發明，以往綁定“隔夜成分證”、“盜用”成分證號碼來“衝破”防陷溺體系的措施似乎也不再見效。

在收集貼吧中，某任務室發文號稱“可以或許破解人臉認證”。記者聯絡接觸后得知，對方給出的破解計劃為：做一個隔夜成年的信息籠罩。即把用戶在游戲頂用的成分信息改為隔夜成年的成分證信息，“改的話是150元”。

記者付出150元后，對方以網游平臺審核嚴厲，虛偽成分證未能經由過程認證，需求應用真人成分證、對方以為價錢太高等各類來由要錢。記者請求退款，對方直接將記者拉黑。

有業內助士稱，所謂“破解”，現實上是改用成年人的成分證信息，而非直接破解游戲體系自己，“說能破解體系的，能夠是欺騙”。

而所謂“盜用”成分證，是一些網站平臺供給大批成分證號碼，或稱可天生虛擬的成分證號碼，用于游戲應用。不外，記者遴選了3個網站供給的多個成分證號碼，在網游中輸出后均無法經由過程實名認證。

社交平臺隱藏玄機

以代練為名玩游戲

盡管當下在一些年夜型電商平臺購置游戲賬號之路被逐步封逝世，但未成年人想要擁有一個成年人的游戲賬號也并駁詰事。記者查詢拜訪發明，在社交平臺上，很多時髦的網游都有專供玩家們自行買賣的渠道，用戶不需身包養網份認證就可以租號、買號，甚至有人在里面“乞助”破解防陷溺體系某人臉驗證。

相較于電商平臺購置、租賃需求經由過程重重“考驗”，這種“1V1”的溝通方法讓兩邊買賣更“直接”。一位用戶在某游戲超話中發帖稱有兩個賬號可以出租，記者添加其聯絡接觸方法后，對方稱可以按小時、一天和一周租用，免費尺度是每小時6元、包天20元、包周66元，直接轉賬和“走中介”兩種情勢均可。

對于記者擔心的實名認證題目，對方表現不需租號方停止任何認證：租號方只需在登錄界面點擊左下角的“掃碼登錄”，選擇社交賬號受權登錄，將彈出的二維碼截圖發送給號主登錄即可進進游戲。

記者租用了兩小時，在登錄和應用經過歷程中未遭到任何限制。

采訪中，多位家長和未成年人告知記者，有未成年報酬別人供給有償代練辦事，花大批時光精神用于網游人物進級，有的未成年人感到這既玩了游戲還能賺錢，一箭雙鵰，為此洋洋自得。

記者在某社交平臺上找到一位未成年月練，小我信息欄顯示其本年17歲。這位代練稱，日常平凡在校，只能早晨接單，放假時代可全天接單。免費要視“老板”的需求而定，一個段位從20元至40元不等，可以“走平臺”，即經由過程第三方買賣平臺完成買賣。

據業內助士流露，代練、陪玩今朝已有較成熟的運轉系統，即“俱樂部”——一個由多位具有本身特點和傑出辦事立場、玩雷同的幾款游戲的人湊集在一路，并由響應治理職員構成的社交群，治理員被稱為“董事”，購置代練或陪玩辦事的玩家被稱為“老板”。“董事”會在供給游戲陪玩的結交平臺上找需求代練、陪玩的玩家，抽取必定提成后將訂單派給代練者。

包養

記者下載了兩個供給游戲陪玩的結交軟件，發明注冊這兩個軟件時并沒豐年齡限制。上述業內助士告知記者，其地點的“俱樂部”普通僅答應成年人代練、陪玩，且明白請求不接未成年玩家的訂單，不然將被踢出“俱樂部”，“不外確切有不少‘俱樂部’并沒有如許的規則”。

一些家長蒙在鼓里

陷溺迫害不言而喻

李陽陽告知記者，他和同窗玩游戲不受限制各有“妙招”，他的方法簡略直接——應用父親的成分證注冊游戲，玩的時辰讓父親看一眼（人臉辨認）就經由過程了，“我爸估量也不了解為啥老要他看一眼”。

北京市平易近劉敏（假名）的兒子開學上六年級，本年暑期也陷溺于網游。“他爺爺之前裁減的手機被他拿曩昔，下載了好幾個網游，還和同窗一路聯機玩。”讓劉敏不解的是，孩子連成分證都沒有，是若何避開防陷溺新規的，“不是都要實名認證嗎？莫非這些游戲平臺有破綻？”

細心察看后，劉敏找到了謎底——找爺爺，方法和李陽陽千篇一律。

記者采訪發明，應用家長的成分證注冊游戲是未成年玩家最常用、最便利也是本錢最低的方式。此中，一些家長對此聽任不論，一些則并不知情，被蒙在鼓里。

有家長說，暑期孩子可貴放松一下，多玩會游戲也未嘗不成。有的孩子由白叟照顧，儘管吃飽穿熱，不論上彀題目。有的家長則喊“冤枉”稱，孩子以進修需求為由，讓刷臉認證，沒想到是玩游戲。還有家長說并不了解青少年防陷溺的規則。

2021年11月5日發布的《中國游戲財產未成年人維護停頓陳述》（以下簡稱《陳述》）顯示，《告訴》落地后，85.8%的未成年人在玩游戲經過歷程中曾被防陷溺限制。此中，有42.8%未成年人直接向家長索要過成分證，甚至有11.3%的家長并不清楚未成年人索要成分證的目標。

此前有媒體報道，家住浙江杭州的虞師長教師稱本身卡里少了7.5萬元，查了花費記載才發明有200多筆游戲充值收入，一經查問本來是本身年僅13歲兒子花費充值的。之前，每次兒子讓他掃臉城市共同。

陷溺網游的迫害是不言而喻的。

上海市法學會未成年人法研討會副秘書長郗扶植曾對未成年人陷溺收集游戲的緣由停止過深刻調研。他告知記者，一些游戲商家在開闢收集游戲時會將上癮機制設置在游戲中，好比design都雅的游戲皮膚和互念頭制，讓玩家團隊作戰，加強黏性；朋輩效應也讓未成年人對收集游戲不能自休，他們天天交通游戲內在的事務，不介入游戲就無法融進所有人全體。

“未成年人陷溺收集游戲，不單會招致進修成就降落，對他們的心智、情感也會發生宏大影響。好比，未成年人會模擬游戲中的暴力、血腥行動。”郗扶植向包養網記者先容了他已經接觸過的一個案例，一個17歲的孩子，在網吧中持續玩了3天CS(反恐精英)游戲，出門吃飯時和他人起了沖突，他拿起身邊的凳子砸向對方的頭部，并反復毆打對方。事后，他說本身那時誤認為還處于游戲中。

對此包養，劉敏感同身受，兒子迷上彀絡游戲后，不只進修成就相持不下，並且目力急速降落，反映才能和懂得才能也直線降落，“天天只想玩游戲，日常平凡帶他出往玩，也表示得很是自閉，不愿意與別人交通”。李陽陽的姐姐發明，“李陽陽的暑期生涯似乎只要打游戲，最基礎不看時光，人變得越來越外向”。

管理收集黑灰產鏈

家校聯動加大力度監管

若何處理未成年人陷溺網游題目？

依據《陳述》統計，54.8%的家長盼望能經由過程直接監測未成年人游戲時長或開闢手機治理軟件，清楚并把持孩子的游戲狀況。現實上，今朝已有多家游戲企業樹立了家長監護平臺，但相干數據顯示，僅有約兩成家長參加監護平臺，大批家長沒有參加或許沒傳聞過這一類平臺，家長監護平臺未能完整施展感化。

鄭寧提出，應對游戲賬號租賃、生意等收集黑灰產加大力度整治。“非論是電商平臺上的游戲賬號租賃、生意等辦事，仍是社交平臺上小我之間的賬號租賃或出售營業，現實上都存在分歧水平的守法。”

他剖析說，收集平安律例定，我國履行收集實名制，收集運營者為用戶打點收集接進、域名注冊等辦事，在與用戶簽署協定或確認供給辦事時，應該請求用戶供給真正的成分信息。同時，躲避實名認證和防陷溺體系違背了收集平安法和未成年人維護法，還能夠衍生出小我信息泄露、收集欺騙等守法犯法行動。

“除了政策領導、法令規制外，要想真正避免未成年人陷溺收集游戲，還需求家長和黌舍的配合器重和盡力，家長要盡到監護職責，把持未成年人上彀時光和權限，可以和孩子配合制訂家庭上彀條約，并加大力度對未成年人的有用陪同。”鄭寧說，黌舍和家長也要聯動，同時加大力度對未成年人收集素養的教導，領導青少年公道分派時光；當局、黌舍、社會公益組織要加年夜投進力度，供給優質公共資本，讓孩子擁抱年夜天然，晉陞審美，坦蕩眼界。

“家庭是收集平安的第一道防地，孩子不受拘束應用收集的時光重要是在家里。未成年人的維護，是個社會管理題目，不只是一個技巧題目，假如我們只著眼于技巧題目，無法從最基礎上處理這個題目。技巧是基本，可是教導才是要害。”郗扶植說。

除了需要的監視之外，有專家提示，一部門孩子從曩昔天天接觸網游的狀況中抽身出來，過渡階段能夠會發生心思和行動上的不適，需求家長做好響應的勸導與預防。

值得留意的是，從之前發布的《2020年全國未成年人internet應用情形研討陳述》來看，城市和鄉村的未成年人在應用收集的內在的事務選擇和時長上有一些差別。城鎮未成年網平易近更多應用搜刮引擎、社交網站、消息、購物等利用，而鄉村未成年網平易近應用短錄像、動畫或漫畫等休閑文娛的比例則高于城鎮。

對此，郗扶植提出，應加大力度對鄉村未成年人及其家長的教導領導，鄉村地域的黌舍也應當采取更多辦法來避免未成年人陷溺收集游戲。（記者 趙麗 練習生 趙婧宜）